全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：由省發(fā)改委郝琳處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省衛(wèi)計(jì)委陳靜副處長(zhǎng)、省發(fā)改委王英煒副處長(zhǎng)為成員的省政府綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作考核組，于2018年2月6-7日對(duì)徐州市2017年綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作進(jìn)行了考核。

　　省政府考核組聽取了徐州市政府綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作情況匯報(bào)。2017年，徐州市綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力關(guān)心支持和全市各地、各部門共同努力下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署的綜合醫(yī)改試點(diǎn)任務(wù)和要求，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)藥價(jià)格、醫(yī)保支付方式、“兩票制”、人事薪酬制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是著力構(gòu)建分級(jí)診療制度。我市主動(dòng)求變，開拓創(chuàng)新，在分級(jí)診療制度建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效探索，取得顯著突破。創(chuàng)新構(gòu)建了精準(zhǔn)幫扶醫(yī)聯(lián)體、縣鄉(xiāng)村一體化管理的醫(yī)療共同體、城市地區(qū)的社區(qū)醫(yī)聯(lián)體、院府合作、?？坡?lián)盟、醫(yī)療集團(tuán)等6種醫(yī)聯(lián)體建設(shè)模式;通過實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工程，深入開展個(gè)性化簽約服務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)全面推開以豐富包型設(shè)計(jì)、實(shí)行菜單式選擇為主要內(nèi)容的“三位一體”服務(wù)模式，在城市地區(qū)打造具有徐州特色的“12321”服務(wù)模式，城鄉(xiāng)兩種服務(wù)模式分獲“江蘇省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)十大創(chuàng)新舉措”，沛縣在全國(guó)基層衛(wèi)生大會(huì)上作交流發(fā)言;“12321”服務(wù)模式獲“2016年徐州市創(chuàng)新項(xiàng)目三等獎(jiǎng)”;實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，開展區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè);積極開展全國(guó)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等國(guó)家和省級(jí)多項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，2017年新增1家全國(guó)百佳衛(wèi)生院、29家國(guó)家群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、20家省示范衛(wèi)生院、146個(gè)省示范村衛(wèi)生室。邳州市榮獲“全省基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣(市、區(qū))”;加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，在省衛(wèi)計(jì)委定向培養(yǎng)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，我市與徐醫(yī)大合作開展“基層醫(yī)技人員能力提升工程”項(xiàng)目，與徐州衛(wèi)校合作開展定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生項(xiàng)目;組織實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師“務(wù)實(shí)進(jìn)修”和鄉(xiāng)村醫(yī)生“實(shí)用技能進(jìn)修”計(jì)劃，邳州市、賈汪區(qū)分別投入260萬元、550萬元建成基層衛(wèi)生人員崗位技能實(shí)訓(xùn)基地。二是持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革。市、縣兩級(jí)政府均成立了公立醫(yī)院管理委員會(huì)并實(shí)質(zhì)運(yùn)作，2017年市衛(wèi)計(jì)委對(duì)市屬10家三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師崗位開展了人員選拔、考察，并由市醫(yī)管委進(jìn)行了聘用;進(jìn)一步健全完善科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)衛(wèi)生的投入政策;委托第三方對(duì)城市公立醫(yī)院進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與財(cái)政安排補(bǔ)助資金、醫(yī)保結(jié)算和院長(zhǎng)

　　薪酬掛購(gòu);開展公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，選擇市東方人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院開展備案管理試點(diǎn)，對(duì)2017年度市屬公立醫(yī)院績(jī)效工資總量進(jìn)行了核定審批。三是提升全民醫(yī)保體系運(yùn)行質(zhì)量。整合了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度;積極并穩(wěn)定提高醫(yī)?；I資水平，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)保和新農(nóng)合付費(fèi)方式改革;建立了新農(nóng)合重大疾病保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)22種農(nóng)村重大疾病保險(xiǎn)全覆蓋;建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度和職工醫(yī)保補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，補(bǔ)助范圍、數(shù)額均走在全國(guó)前列。四是進(jìn)一步健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合體開展急(搶)救、婦兒?？品菍＠幤穬r(jià)格談判，全市公立醫(yī)院“兩票制”查驗(yàn)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全力推進(jìn)醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢測(cè)試劑網(wǎng)上集中采購(gòu)工作;建立市級(jí)短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)短缺藥品品種和需求數(shù)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);著力加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)整頓與規(guī)范力度。五是扎實(shí)推進(jìn)綜合監(jiān)管制度建設(shè)。通過加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)和開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)等措施提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì);通過開展“辦案之星”和“宣傳之星”評(píng)比活動(dòng)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效能和服務(wù)質(zhì)量;通過推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)格化、職責(zé)一體化管理責(zé)任;開展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，形成了一套可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“徐州模式。六是統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，全市各有關(guān)地區(qū)均按標(biāo)準(zhǔn)建立了中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，2017年賈汪區(qū)、泉山區(qū)、鼓樓區(qū)順利通過全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位驗(yàn)收，賈汪區(qū)人民醫(yī)院通過全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位驗(yàn)收;2017年全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均60元，全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工程;規(guī)范實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;推進(jìn)全民健康信息化服務(wù)體系建設(shè)，開展互聯(lián)共享和務(wù)實(shí)應(yīng)用，目前實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通，以及健康檔案與診療信息整合、共享和交換等功能，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;強(qiáng)化衛(wèi)生科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，組織實(shí)施新一輪“科教興衛(wèi)工程”和高層次衛(wèi)生人才“六個(gè)一”工程，啟動(dòng)培育市級(jí)“醫(yī)學(xué)衛(wèi)生創(chuàng)新(技術(shù)攻關(guān))團(tuán)隊(duì)”、“青年后備人才”項(xiàng)目，推進(jìn)徐州市?？?病)診療中心和徐州市“衛(wèi)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持，放大醫(yī)改成效，及時(shí)調(diào)整了市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

　　省政府考核組還實(shí)地查看了徐州市中心醫(yī)院和云龍區(qū)云龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作情況，與相關(guān)工作人員進(jìn)行了交流。

　　市醫(yī)改辦副主任、衛(wèi)計(jì)委副主任俞軍、胡傳峰，市編辦、發(fā)改、財(cái)政、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、物價(jià)、藥監(jiān)等市醫(yī)改辦主要成員單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)計(jì)委有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，云龍區(qū)衛(wèi)計(jì)委、徐州市中心醫(yī)院、云龍區(qū)云龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加匯報(bào)和陪同考核。

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