全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:11月1日,國家衛(wèi)計委就《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》最新修改內(nèi)容征求意見。此次是《細則》自1994年頒布以來,條款修改最多的一次,高達5處。具體如下:
2006年11月,原衛(wèi)生部曾對《細則》第三條進行修改,在醫(yī)療機構(gòu)類別中增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。而此次修改則著重增加了醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心、醫(yī)學影像診斷中心、血液透析中心和安寧療護中心;并將婦幼保健計劃生育服務(wù)中心列在婦幼保健院類目之內(nèi)。
《細則》中第十二條針對“不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)”的情形進行了規(guī)定,而此次修改將“醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員”刪除。
在醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計方面,《細則》強調(diào)“必須按相應法律、法規(guī)和規(guī)章要求”,經(jīng)相關(guān)審批機關(guān)審查同意后,方可施工。
《細則》中針對第二十六條和第三十八條的修改,則體現(xiàn)了簡政放權(quán)的原則?!?strong>醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本不再由國家衛(wèi)計委統(tǒng)一印制,改為由國家衛(wèi)計委確定圖樣設(shè)計方案和印刷技術(shù)要求,省級衛(wèi)生計生行政部門負責印刷、發(fā)放。
取消原有的醫(yī)療機構(gòu)名冊逐級上報機制,改為各級衛(wèi)生計生行政部門采用電子證照等信息化手段對醫(yī)療機構(gòu)實行全程管理和動態(tài)監(jiān)管。
公眾可通過以下途徑和方式,在2016年12月2日之前提出反饋意見:
1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁左側(cè)的:“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.登陸國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.nhfpc.gov.cn),進入“征求意見”,點擊“《關(guān)于修改〈醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則〉的決定(征求意見稿)》”,提出意見。
3.電子郵件:weishengjisheng@chinalaw.gov.cn。
4.通信地址:北京市海淀區(qū)知春路14號,國家衛(wèi)生計生委法制司,郵編100191。
附:國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》的決定(征求意見稿)
為貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,國家衛(wèi)生計生委決定對《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》作如下修改:
一、將第三條修改為:
醫(yī)療機構(gòu)的類別:
(一) 綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復醫(yī)院;
(二) 婦幼保健院、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心;
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站);
(四) 中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院;
(五) 療養(yǎng)院;
(六) 綜合門診部、??崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部;
(七) 診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站;
(八) 村衛(wèi)生室(所);
(九) 急救中心、急救站;
(十) 臨床檢驗中心、醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心、醫(yī)學影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心;
(十一) 專科疾病防治院、??萍膊》乐嗡?萍膊》乐握?
(十二) 護理院、護理站;
(十三) 其他診療機構(gòu)。
二、將第十二條修改為:
有下列情形之一的,不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu):
(一)不能獨立承擔民事責任的單位;
(二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人;
(三)發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;
(四)因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員;
(五)被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人;
(六)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
有前款第(二)、(三)、(四)、(五)項所列情形之一者,不得充任醫(yī)療機構(gòu)的法定代表人或者主要負責人。
三、將第十八條修改為:
醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計必須按相應法律、法規(guī)和規(guī)章要求經(jīng)相關(guān)審批機關(guān)審查同意后,方可施工。
四、將第二十六條修改為:
《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本的圖樣設(shè)計方案和印刷技術(shù)要求由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會確定,省級衛(wèi)生計生行政部門負責印刷、發(fā)放。
五、將第三十八條修改為:
各級衛(wèi)生計生行政部門應采用電子證照等信息化手段對醫(yī)療機構(gòu)實行全程管理和動態(tài)監(jiān)管。有關(guān)管理辦法另行制定。
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