全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn)：財(cái)政部、國家稅務(wù)總局8日發(fā)布消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自5月10日起，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。

　　根據(jù)通知，納稅人兼營卷煙批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的銷售額、銷售數(shù)量;未分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)銷售額、銷售數(shù)量的，按照全部銷售額、銷售數(shù)量計(jì)征批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。

　　我國煙草消費(fèi)稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進(jìn)行過四次調(diào)整。2009年的調(diào)整中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，調(diào)整了計(jì)稅價(jià)格，提高了消費(fèi)稅稅率，同時(shí)，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%。

　　我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國。根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委的數(shù)據(jù)，全國吸煙人數(shù)超過3億，15歲以上的人群吸煙率為28.1%。提高煙草稅也凸現(xiàn)出我國以重稅控?zé)煹臎Q心。

　　終端零售環(huán)節(jié)卷煙平均價(jià)格 預(yù)計(jì)提高10%以上

　　世界衛(wèi)生組織曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，煙草價(jià)格每增長10%，放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%，而這一數(shù)字在發(fā)展中國家則要翻一番。

　　“我們測算，此次調(diào)整后，考慮到自然增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，2015年預(yù)計(jì)終端零售環(huán)節(jié)的卷煙平均價(jià)格比上年提高10%以上。”國家煙草專賣局經(jīng)濟(jì)研究所副所長李保江說。

　　不過，李保江認(rèn)為，在煙草稅率逐步調(diào)整的同時(shí)，近年來國家對(duì)卷煙價(jià)格也實(shí)施了結(jié)構(gòu)性的調(diào)價(jià)。我國卷煙平均零售價(jià)格已從2009年的每盒平均7.1元上漲到去年的11.73元，年均增長10.57%。

　　國內(nèi)多位財(cái)稅及控?zé)煂＜以?lián)合發(fā)布的《中國的煙草稅收及潛在的經(jīng)濟(jì)影響》報(bào)告研究顯示，我國若每包卷煙增加從量稅1元，則政府財(cái)政收入將增加649億元，同時(shí)，還將挽救340萬人的生命，減少醫(yī)療費(fèi)用26.8億元，并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。

　　財(cái)政部財(cái)科所副所長王朝才認(rèn)為，將此次提高煙草稅放到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，可以使低收入家庭減少煙草消費(fèi)支出，對(duì)就業(yè)影響有限，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的短期影響也并不大，而煙草稅占消費(fèi)稅比重較大，此次提高煙草消費(fèi)稅可有助于增加財(cái)政收入。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年整個(gè)煙草行業(yè)為國家貢獻(xiàn)了9110.3億元的稅費(fèi)收入。有分析認(rèn)為，今年煙草行業(yè)上繳稅費(fèi)總額將超過1萬億元。

　　消費(fèi)稅的功能在于“寓禁于征”，我國今后消費(fèi)稅改革方向就是向高能耗、高污染和高消費(fèi)要稅源。據(jù)新華社

　　銀監(jiān)會(huì)規(guī)范銀行收費(fèi) 對(duì)變相收費(fèi)予以懲處

　　針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的部分銀行亂收費(fèi)現(xiàn)象，中國銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰8日表示，將進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)于巧立名目，變相收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的，一律取消，并予處罰。

　　周慕冰當(dāng)天在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，部分銀行機(jī)構(gòu)仍存在收費(fèi)質(zhì)價(jià)不符、捆綁收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)等現(xiàn)象。

　　“下一步銀監(jiān)會(huì)將加大整治力度，督促銀行建立價(jià)格與服務(wù)相稱、成本合理補(bǔ)償、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)透明的服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。對(duì)于不服務(wù)只收費(fèi)的，要堅(jiān)決取消并查處;對(duì)于能在利差中補(bǔ)償?shù)?，不再另外收費(fèi);對(duì)于必須保留的補(bǔ)償成本性收費(fèi)，要嚴(yán)格控制收費(fèi)水平，能降低的盡可能降低。”

　　周慕冰強(qiáng)調(diào)，將督促商業(yè)銀行取消不合理的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)考核。“其實(shí)在銀行服務(wù)規(guī)范收費(fèi)方面，各家總行也有明確要求，但是基層因?yàn)橐瓿煽己酥笜?biāo)，變相通過收費(fèi)來實(shí)現(xiàn)，因此要治本就要在改善考核指標(biāo)方面采取措施。”

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