全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康消息:生不起病,一直是普通人人生“三大怕”之一,相對于上不起學(xué)、買不起房,生不起病讓人有更多的不安全感。
所以,當(dāng)“六部門公布城鄉(xiāng)居民大病保險政策,避免因病致貧”的消息傳來,民眾感到很欣慰和振奮——讓那個為了給妻子做透析只好私刻醫(yī)院公章的悲傷平民故事成為絕唱吧,這個社會,再也不希望看到“廖丹第二”了。
為了這個目標(biāo),在這個制度設(shè)計(jì)已經(jīng)出臺,具體實(shí)施還沒推進(jìn)的時候,我們第一時間采訪了相關(guān)專家,希望通過拾遺補(bǔ)缺,為它的順利落地增磚添瓦。
直接提高醫(yī)保報(bào)銷比例、擴(kuò)大報(bào)銷范圍不行嗎?
為什么要引入商保?
陳秋霖(北京大學(xué)國家發(fā)展研究院博士后研究員):不管各地的改革方案將會如何制定,這都說明政府已經(jīng)在制度設(shè)計(jì)上要籌措一個大病醫(yī)保的項(xiàng)目,來補(bǔ)充基本醫(yī)療保障不足以抵消“巨災(zāi)疾病”負(fù)擔(dān)的缺口,這是一個非常好的進(jìn)步。
通過商業(yè)保險也許可以提高醫(yī)保運(yùn)作效率,其實(shí)不管是通過醫(yī)保還是商保來投保大病保險,都是必須要先拿出一筆錢來,我個人的想法是,既然政府能拿出這筆錢,我們完全可以通過提高醫(yī)保報(bào)銷比例、擴(kuò)大報(bào)銷范圍等方式,給大病患者減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),不一定非得讓商保參與進(jìn)來。
即便讓商保參與進(jìn)來,相對于政府統(tǒng)籌購買商業(yè)保險的太倉模式來說,允許個人使用自己的賬戶購買商業(yè)保險的鎮(zhèn)江模式更好,這個選擇權(quán)應(yīng)該交給個人。
李慧娟(中國醫(yī)師協(xié)會醫(yī)療風(fēng)險管理專業(yè)委員會常委):醫(yī)保改革是一個特別復(fù)雜的問題,目前來說,我并不了解將來會推廣哪個模式,或者說,我并不能判定哪個模式更加適合全國的情況。但是,我可以肯定哪種模式是不正確的,就是那種完全不考慮持續(xù)性、限制專業(yè)發(fā)展的全民免費(fèi)醫(yī)療方式,那種模式肯定是一個死胡同。
現(xiàn)在的改革方向還是要引入商業(yè)保險,我特別支持這個思路,必須有商業(yè)模式的介入,按照商業(yè)運(yùn)作的規(guī)律,這種模式的醫(yī)保改革方案才會有持續(xù)發(fā)展的希望。
朱恒鵬(中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所公共政策研究中心主任):若商保不是有更大的風(fēng)險池(統(tǒng)籌層次),用基本醫(yī)保結(jié)余購買商保補(bǔ)充醫(yī)療保險,并不擴(kuò)大風(fēng)險分散功能。如果參保人群是一樣的,醫(yī)?;鸾Y(jié)余購買商業(yè)補(bǔ)充險并沒有“保險”功能。
從醫(yī)?;鹬袆濆X用作大病保險資金,
會不會造成基本醫(yī)保的縮水?
陳秋霖:之前的鎮(zhèn)江模式也好,太倉模式也好,用于大病保險的錢并不是直接從醫(yī)保基金里撥轉(zhuǎn)的,鎮(zhèn)江用的是個人賬戶里的結(jié)余資金,太倉使用的是政府從醫(yī)保結(jié)余中統(tǒng)籌過來的資金,這些都不是直接從醫(yī)保基金里切蛋糕。但是,現(xiàn)在出臺的方案里面,允許使用部分醫(yī)保基金作為大病保險資金,并允許結(jié)余不足或沒有結(jié)余的地區(qū),在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合年度提高籌資時統(tǒng)籌,這跟使用醫(yī)保結(jié)余,在制度上可是有本質(zhì)上的差異。
醫(yī)?;鸬某刈邮枪潭ǖ模绻俜至鞒鋈ヒ徊糠?,去做大病保險了,是不是會擠占基本醫(yī)保報(bào)銷的額度?如果事后證明基本醫(yī)療報(bào)銷因此縮水了,沒有得到大病保險補(bǔ)償?shù)膮⒈U撸瑫粫a(chǎn)生不滿?