昨日，衛(wèi)生部發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(征求意見稿)》，進(jìn)一步細(xì)化此前有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施信息公開的相關(guān)內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材等價格，為患者提供收費查詢服務(wù)等項目被明確列入考核范疇。

　　《辦法》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開的內(nèi)容分為兩部分，面向社會公開內(nèi)容包括，醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位基本情況;服務(wù)信息(包括服務(wù)指南、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等);行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況等。向服務(wù)對象公開的情況，包括各種服務(wù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等收費信息;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、儀器設(shè)備檢查以及診療價格;按規(guī)定提供醫(yī)療文書等信息資料服務(wù)等。需要特別指出的是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開所承擔(dān)教學(xué)的任務(wù)，包括學(xué)生來源、數(shù)量、臨床教學(xué)實施情況等和工作人員須佩戴名牌上崗均在考核之列。

　　對于近期社會廣泛關(guān)注的預(yù)約掛號，考核項目中特別要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須公開預(yù)約掛號方式，同時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需公開各臨床、醫(yī)技科室名稱、服務(wù)內(nèi)容等基本情況，公開?？?、專業(yè)門診和專科特色，并主動告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)時間、流程、便民流程以及特殊人群的優(yōu)先措施，同時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需提供須門診咨詢和健康教育服務(wù)。

　　對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)對服務(wù)告知行為，能夠有效與患者及家屬溝通進(jìn)行病情告知、向患者及家屬告知特殊診療服務(wù)的流程、費用及有關(guān)事宜、告知主要檢查項目的預(yù)約及報告等有關(guān)服務(wù)內(nèi)容和輔助檢查前的注意事項，以及公開醫(yī)療事故爭議的處理程序、公開向患者提供病歷復(fù)印的服務(wù)流程和地點及有關(guān)注意事項均被列入考核內(nèi)容。

　　《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(征求意見稿)》全文如下：

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了進(jìn)一步推動和規(guī)范院務(wù)公開工作，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，不斷滿足群眾的就醫(yī)需求，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》等文件精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開工作的監(jiān)督和考核。

　　第三條 院務(wù)公開監(jiān)督考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。

　　第四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施全國院務(wù)公開的監(jiān)督和考核工作。

　　第五條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，把院務(wù)公開列為對醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價、考核評優(yōu)和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)院務(wù)公開工作的監(jiān)督和考核。

　　第六條 院務(wù)公開監(jiān)督考核采取日常監(jiān)督與定期考核相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合的辦法;監(jiān)督考核的重點是院務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開時限、公開方式、公開范圍、公開效果。

　　第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將院務(wù)公開納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行管理，并作為評定內(nèi)設(shè)科室與部門工作成績的重要依據(jù)。

　　第二章 院務(wù)公開的日常監(jiān)督

　　第八條 院務(wù)公開日常監(jiān)督是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常院務(wù)公開執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督，包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩種形式。

　　第九條 院務(wù)公開日常監(jiān)督的主要內(nèi)容是院務(wù)公開實施情況及其效果。

　　第十條 衛(wèi)生行政部門、社會公眾、服務(wù)對象、媒體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員和有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院務(wù)公開進(jìn)行外部監(jiān)督。

　　第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)科室、部門以及職工對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院務(wù)公開進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。

　　第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立投訴舉報電話、投訴舉報信箱、聘請社會監(jiān)督員等多種方式，主動接受監(jiān)督。

　　第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到日常監(jiān)督反饋意見后，應(yīng)當(dāng)予以登記并及時調(diào)查核實和處理，對改進(jìn)工作的建議應(yīng)積極采納。

　　第十四條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對院務(wù)公開工作中存在的問題進(jìn)行整改。

　　第三章 院務(wù)公開的定期考核

　　第十五條 院務(wù)公開定期考核是衛(wèi)生行政部門定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開情況的檢查評估。院務(wù)公開定期考核每年進(jìn)行一次。

　　第十六條 定期考核的主要內(nèi)容包括：

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　院務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、協(xié)調(diào)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)情況;領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)工作開展情況;年度院務(wù)公開工作目標(biāo)、計劃和措施的制定和落實情況;院務(wù)公開納入單位責(zé)任目標(biāo)管理情況等。

　　(二)制度建設(shè)

　　院務(wù)公開工作相關(guān)規(guī)章制度以及規(guī)章制度的建立和實施情況。

　　(三)公開內(nèi)容

　　1.對社會公開情況，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位基本情況;服務(wù)信息(包括服務(wù)指南、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等);行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況等。

　　2.對服務(wù)對象公開情況，包括各種服務(wù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等收費信息;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、儀器設(shè)備檢查以及診療價格;按規(guī)定提供醫(yī)療文書等信息資料服務(wù)等。

　　3.對內(nèi)部職工公開情況，包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況;職工權(quán)益保障;藥品、設(shè)備等物資購置情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等。

　　(四) 公開載體建設(shè)

　　完備的公示場所;職代會等各類會議形式;單位領(lǐng)導(dǎo)接訪日;便民手冊和單位簡介等宣傳資料。有條件的單位可設(shè)立電子顯示屏和電子觸摸屏、單位門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)等現(xiàn)代化公開載體。

　　(五)監(jiān)督檢查

　　院務(wù)公開檢查監(jiān)督機(jī)制建立情況;院務(wù)公開內(nèi)容動態(tài)管理情況; 服務(wù)對象、職工對院務(wù)公開的滿意度等。

　(六)工作創(chuàng)新

　　公開形式和內(nèi)容的創(chuàng)新和拓展情況。

　　定期考核項目目錄由衛(wèi)生部制訂。

　　第十七條 院務(wù)公開采取量化考核辦法，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。

　　(一)優(yōu)秀：積極開展院務(wù)公開工作，重點突出，措施得力，成效顯著，社會反映好，群眾滿意率高;

　　(二)合格：認(rèn)真執(zhí)行院務(wù)公開的各項規(guī)定，按要求開展院務(wù)公開工作，措施比較得力，取得一定成效，有一定經(jīng)費保障、群眾比較滿意;

　　(三)不合格：院務(wù)公開工作開展不全面，執(zhí)行院務(wù)公開有關(guān)規(guī)定不力，工作落實不到位，群眾不滿意。

　　因未按規(guī)定開展院務(wù)公開造成重大負(fù)面影響的，考核結(jié)果定為不合格。

　　第十八條 定期考核可采取實地考核、綜合評議等多種方式，也可與其他檢查和督導(dǎo)合并進(jìn)行。定期考核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時反饋給被考核單位，并責(zé)令其改正。

　　第十九條 考核結(jié)束，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對考核結(jié)果進(jìn)行公示。

　　第四章 院務(wù)公開獎懲

　　第二十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對院務(wù)公開考核優(yōu)秀的單位給予表彰獎勵，對考核不合格的單位予以通報批評，并限期整改。

　　第二十一條 違反院務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評訓(xùn)誡;情節(jié)嚴(yán)重的，予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第二十二條 本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

來源：中國新聞網(wǎng)