全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州疫情防控通告：4月5日下午，徐州召開第八場疫情防控新聞發(fā)布會，副市長吳昊發(fā)布我市疫情防控的相關(guān)情況及最新進展，市人社局、市衛(wèi)健委相關(guān)負責同志參加發(fā)布會，并就社會關(guān)注問題回答提問。

　　徐州市疫情防控工作最新情況

　　疫情總體情況

　　4月4日中午12時至4月5日中午12時，全市新增本土陽性感染者3例，其中在集中隔離點發(fā)現(xiàn)2例，在密接篩查中發(fā)現(xiàn)1例。至此，不含外省、市輸入，全市本輪疫情累計報告陽性感染者64例，其中確診病例16例，都屬于輕型，其他為無癥狀感染者。目前，這些人員均在市級定點醫(yī)院隔離觀察治療，病情穩(wěn)定。

　　昨天以來開展的有關(guān)工作

　　4月4日以來，在省、市專家組的精心指導(dǎo)和社會各界的共同努力下，我市重點做了以下幾個方面工作：

　　一是精準開展核酸篩查。

　　4月5日，主城區(qū)核酸檢測已經(jīng)進入第八輪，我市不斷優(yōu)化檢測重點。一方面，科學(xué)做好采樣點布點設(shè)置，以目標人群分布科學(xué)設(shè)置采樣點，既防止人群聚集，又防止不同群體之間交叉；另一方面，深入摸排易漏檢群體，開展“敲門”“掃樓”行動，通過多源數(shù)據(jù)比對，努力做到不漏一戶、不漏一人。

　　二是嚴格重點區(qū)域管理。

　　在省專家組指導(dǎo)下，我市目前劃定中風(fēng)險地區(qū)14個、封控區(qū)144個、管控區(qū)50個、防范區(qū)8個，嚴格規(guī)范開展封控人員、管控人員、工作人員健康監(jiān)測，及時安裝門磁系統(tǒng)，實行24小時值守。同時，加強中風(fēng)險地區(qū)、封控管控區(qū)、隔離點和重點場所終末消毒和環(huán)境消殺，嚴格車輛出行和小區(qū)人員進出。

　　三是精準高效開展雙線作戰(zhàn)。

　　一方面，針對本輪疫情，迅速反應(yīng)、迅速處置，確保以最快的速度撲滅疫情；另一方面，集中力量看住守好“兩站一場”、交通道口、省際毗鄰區(qū)域、運河航道、高速道路服務(wù)區(qū)等防線，嚴格落實管控措施，把風(fēng)險擋在“城門”外。

　　四是維護社會面平穩(wěn)可控。

　　制定出臺四方面12條金融政策，努力減輕全市各類企業(yè)因本輪疫情產(chǎn)生的負擔。加強大型商超貨源組織和產(chǎn)銷銜接，及時保供超市生活必需品，切實營造良好的疫情防控氛圍。

　　當前的防疫形勢仍然嚴峻復(fù)雜，尤其需要社會各界凝心聚力，以堅持求勝利。接下來，我市將在省專家組的指導(dǎo)下，“快、準、嚴、實”做好各項處置工作。

　　一是繼續(xù)做好核酸篩查。

　　核酸檢測是發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染的重要技術(shù)手段，只有每個人都積極參與，一戶不漏、一人不漏，才能把所有風(fēng)險都檢測出來。根據(jù)已發(fā)現(xiàn)陽性病例的活動軌跡，專家組將及時調(diào)整優(yōu)化規(guī)模核酸檢測的范圍，每一名城鄉(xiāng)群眾都有義務(wù)、也有責任配合做好核酸檢測，真正做到對自己負責、對家人負責、對社會負責。近日，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法嚴懲違反疫情防控違法犯罪行為的通告》明確指出，對于納入核酸檢測范圍的人群，拒不配合進行核酸檢測的。經(jīng)調(diào)查屬實，對一般違法行為給予行政處罰；引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險，或者造成公共秩序嚴重混亂等，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　二是強化隔離點規(guī)范管理。

　　目前，全市已啟用非入境人員隔離點153個、隔離房間13097間。市指揮部將進一步加強全市集中隔離點的管理，規(guī)范做好工作人員個人防護，嚴防交叉感染和風(fēng)險外溢。

　　三是加強群眾服務(wù)工作。

　　特別是做好封控區(qū)域生活保障、心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，確保就醫(yī)需求保障到位、生活物品配送到位、突發(fā)事件處置到位。

　　疫情之下，沒有旁觀者。我們的每一分堅持，都是在阻斷病毒的傳播鏈條；我們的每一分努力，都是在織密扎牢疫情防控網(wǎng)。只要我們合力堅持、再堅持，就一定能夠盡快打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　答記者問

　　提問1：請問疫情期間企業(yè)職工工資如何發(fā)放？人社部門對企業(yè)穩(wěn)定崗位有何支持政策？

　　市人社局局長于洪亮：關(guān)于企業(yè)因受政府采取停工停業(yè)等緊急措施影響職工工資支付問題，分以下四種情況：

　　一是企業(yè)停工停業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當視同勞動者提供正常勞動并按勞動合同的規(guī)定支付其工資。

　　二是企業(yè)停止線下活動超過一個工資支付周期的，若企業(yè)安排勞動者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提供了正常勞動，企業(yè)可以根據(jù)其提供的勞動支付相應(yīng)的工資報酬，但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；若企業(yè)沒有安排勞動者工作的，發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準80%的生活費。

　　三是如企業(yè)安排勞動者在政府采取緊急措施期間使用帶薪年休假或企業(yè)自設(shè)福利假等各類假的，企業(yè)應(yīng)按假期規(guī)定支付工資。

　　四是企業(yè)因政府采取停工停業(yè)等緊急措施導(dǎo)致經(jīng)營困難暫無工資支付能力的，經(jīng)與工會或職工協(xié)商同意后，可暫時延期支付勞動者工資，延期時間不超過30天。

　　在這里需要說明的是，因醫(yī)療機構(gòu)或者政府依法對新冠肺炎患者、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等實施隔離措施，導(dǎo)致勞動者不能提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)按正常勞動支付勞動者在隔離期間的工資。隔離期結(jié)束后，對仍需要停止工作進行治療的勞動者，企業(yè)按照職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。

　　關(guān)于支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，本輪疫情初期，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，為幫助企業(yè)等用人單位渡過難關(guān)，我們在全國率先落實穩(wěn)崗返還政策，已于3月31日對市本級符合享受穩(wěn)崗返還政策的第一批15768家企業(yè)、享受1.25億元返還資金情況進行了公示，4月7日公示結(jié)束后，將迅速發(fā)放到位。

　　穩(wěn)崗返還政策是失業(yè)保險“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的重要舉措，通過返還用人單位上一年度繳納的一定比例失業(yè)保險費用，鼓勵和引導(dǎo)更多企業(yè)通過不裁員或少裁員的方式穩(wěn)定職工隊伍，穩(wěn)崗返還資金主要用于企業(yè)繳納社會保險費、以及職工生活補助、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。為切實做好助企紓困保市場主體，人社部門在落實穩(wěn)崗返還政策時突出“擴范圍”“提比例”“免手續(xù)”，推動政策早發(fā)力、企業(yè)早受益，以“真金白銀”為企業(yè)下好“及時雨”。

　　一是“擴范圍”，讓更多用人單位受益。

　　今年穩(wěn)崗返還政策除企業(yè)可以享受外，還將社會團體基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、民辦非企業(yè)單位、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織納入政策享受范圍，惠及2.6萬家用人單位。對于嚴重失信企業(yè)、淘汰關(guān)停等“僵尸企業(yè)”不給予享受穩(wěn)崗返還政策。

　　二是“提比例”，讓中小微企業(yè)獲得更多紓困資金。

　　今年，我市穩(wěn)崗返還政策將中小微企業(yè)的返還比例由去年的60%提高至90%，裁員率按照2021年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標5.5%把握，對于30人以下的企業(yè)可按照20%把控，讓政策紅利更多惠及中小微企業(yè)和職工。大型企業(yè)按照30%比例返還。

　　三是“免手續(xù)”，免申即享，努力讓政策紅利給付跑在受困企業(yè)申請前面。

　　行動“快”，在上級政策出臺后，第一時間制定實施方案、做好實施準備；發(fā)力“準”，通過政策找企，主動甄別確定符合享受條件的市場主體，精準計算享受金額；政策“簡”，即“免申即享”，疫情期間讓企業(yè)等用人單位不出門、零申報，不見面、秒審批返還資金直達企業(yè)賬戶；過程“控”，依托省人社一體化信息平臺，實現(xiàn)發(fā)放數(shù)據(jù)后臺比對計算、銀行信息確認等環(huán)節(jié)信息化操作，并對社會公示，整個發(fā)放過程無人工干預(yù)、無手動操作，數(shù)據(jù)透明、關(guān)聯(lián)自動、過程留痕，舉報必查，反映必復(fù)。

　　下一步，我們將盡快啟動第二批返還企業(yè)名單和資金的審核確認，爭取在5月份完成公示發(fā)放，同時，同步指導(dǎo)縣（市）開展穩(wěn)崗返還資金發(fā)放工作，為全市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定作出人社積極貢獻。

　　提問2：疫情期間，如何進一步做好醫(yī)療服務(wù)保障工作？

　　市衛(wèi)健委副主任曹永：為進一步做好疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作，堅持人民至上、生命至上，及時妥善處理群眾合理訴求，針對我市隔離管控區(qū)域及健康碼異常人員就醫(yī)保障實施分區(qū)、分類綜合管理，具體工作如下：

　　一是實施分區(qū)、分類管理。

　　封（管）控區(qū)及集中隔離點人員請聯(lián)系“120”急救中心，或通過社區(qū)防控人員、隔離點負責人審核同意后由“120”或安排專車送至“黃碼”定點醫(yī)院就診，病情特別危急的，立即就近送至具備相應(yīng)診療能力的醫(yī)療機構(gòu)。

　　非封（管）控區(qū)的“黃碼”人員，有急救就醫(yī)需求人員自行聯(lián)系“120”急救中心，送至“黃碼”定點醫(yī)院就診，病情危急立即就近送至具備相應(yīng)診療能力的醫(yī)療機構(gòu)；非急救就醫(yī)需求人員做好個人防護，自行至“黃碼”定點醫(yī)院就診，期間不得乘坐公共交通工具。

　　封（管）控區(qū)、集中隔離點及健康碼異常人員中患非新冠病毒感染所致的傳染病如腮腺炎、水痘、手足口等的，兒童到兒童醫(yī)院開辟的特殊就診區(qū)域就診，成人到“黃碼”定點醫(yī)院就診；精神病患者到徐州市東方人民醫(yī)院開辟的特殊就診區(qū)域就診；對于孕產(chǎn)婦特殊就醫(yī)需求到徐州市婦幼保健院開辟的特殊就診區(qū)域就診；需注射狂犬疫苗等具有時限要求的疫苗，到銅山區(qū)人民醫(yī)院（徐州六院）就診。以上人員按照醫(yī)院設(shè)置的專用通道進行就診。

　　二是完善“黃碼”定點醫(yī)院間聯(lián)動管理機制。

　　“黃碼”定點醫(yī)院之間進行聯(lián)動管理。對于封（管）控區(qū)、集中隔離點及健康碼異常人員，有非急救就醫(yī)需求需提前預(yù)約，如“黃碼”定點醫(yī)院不具備相應(yīng)診療能力或預(yù)約滿負荷，由社區(qū)防控人員、隔離點負責人或患者個人反饋到“12345”轉(zhuǎn)“醫(yī)療服務(wù)工作小組”統(tǒng)籌預(yù)約“黃碼”定點醫(yī)院或特定?？漆t(yī)院。

　　三是建立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)急保障體系。

　　疫情防控指揮部應(yīng)急救助服務(wù)專班成立應(yīng)急醫(yī)療救助服務(wù)工作小組，派駐2名工作人員進駐應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)工作小組（政務(wù)中心）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決特殊人群的就醫(yī)購藥問題，打通群眾就醫(yī)“最后一米”。

　　徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122